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流程再造 蚌埠“三天开办企业”成常态

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2019-05-31 08:12     来源:
        

蚌埠新闻网记者 顾楷

5月27日下午4点钟左右,市政务服务大厅企业登记综合窗口的打印机内,一张崭新的营业执照被打印了出来。企业经营户朱杨从工作人员手中接过这张营业执照,兴匆匆地向工作人员道谢。

“以前最少要跑两三趟,现在哪怕人不到也能拿。”给记者展示了刚刚拿到的营业执照,朱杨说,自己准备开办一家药店,头一天下午在网上递交了材料,第二天上午就有人通知可以来领取或寄送营业执照。朱杨认为,在本市寄送的时间可能要比自己到场来拿还长一些,于是下午她跑到政务服务中心亲手捧回了执照。“从办理到拿照,总共就一天,特别方便。”朱杨说。

办营业执照之前,朱杨曾向之前办过的朋友打听过,朋友告诉她,得先到政务服务中心领表,然后回家准备材料,带着材料到现场核对后,还要等着出证、盖章,至少要三天时间,再加上后续开户、领发票,到真正开业最少要经过10天左右的时间。而且要准备的材料有20多份,很容易遗漏、错填、漏报,再跑回去补办一两次材料也是常有的事。

可是轮到朱杨真正办理时才知道,现在企业注册登记全部可以在网上进行。注册登记的材料也从20多份变成了8份,所有的内容在网上都能够查到。“只要按要求提交材料,网上就可以审批,当天就能领取,从办理到开业,最多3天时间,跟我朋友之前说的完全不一样。”朱杨向记者介绍。

企业开办从原来的10天变成现在的3天,营业执照的领取从原来的三天变成了现在的一天。朱杨感受到的变化,正是由于去年以来我市大力推行的“一窗受理,并行办理,三日办结”。在国务院办公厅日前印发的《关于对2018年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》中,我市作为安徽省唯一地区被列入2018年深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好的地方名单,受到督查激励,获得相应的奖励支持措施,就与这项改革息息相关。

“一窗受理,并行办理,三日办结”,是蚌埠针对压缩企业开办时间所做的一项创新性工作。原本企业的开办需要“设立登记、公章刻制、银行开户、发票申领”四个环节,涉及市市场监督管理局、市数据资源管理局、市信息办、市税务局、市公安局、人行蚌埠市中心支行等多个部门,群众在开办企业时要一个部门一个部门地跑,在每个环节、每个部门都要经过一定的流程,耽搁一定的时间。

去年,蚌埠出台了《蚌埠市优化营商环境进一步压缩企业开办时间的实施方案》,将这四个环节作为“一件事”来看待。群众开办企业时,不用再一个部门一个部门去跑,一套材料一套材料去交,只要通过一个窗口,递交一套材料,通过“一道门”就可以完成。市场监督管理部门办结企业设立登记后,并行向后续的公章刻制、银行开户、申领发票环节推送信息,刻章店、商业银行、税务部门从接到数据推送起同步受理、同时办理,市民“最多跑一次”。同时,我市依托安徽政务服务网蚌埠分厅搭建了企业开办旗舰店,通过“一张网”,群众甚至不用到大厅,只要网上申请、网上办理就可以完成企业开办事项。

“我们对企业开办流程进行了梳理,由过去的串联式审批,变成了目前的并联式审批,用数据跑路代替了群众跑腿,切实提高了办事的效率,三天开办企业已经是常态。”市数据资源管理局办公室主任罗万江说,由于对企业开办流程进行了大胆改革,去年在全省营商环境监测调查中,我市“企业开办”指标获得满分,排名全省第一。

“‘最多跑一次’审批服务从市场监管、税务、人行等部门延伸到了商业银行、公章刻制单位,大幅压缩了企业开办时间,进一步降低了制度性交易成本,激发了‘大众创业、万众创新’的活力。”市市场监督管理局相关负责人说,去年,我市全年新登记企业10820户,同比增长了21.6%,今年1至4月,全市新登记企业3916户,同比增长27.1%。截至目前,已有4492户企业通过网上“一站式”服务平台办结企业开办手续。

该负责人介绍说,今年市市场监督管理局将进一步巩固改革成果,加速推进企业简易注销登记和企业开办全程网上办“零见面”改革两项国家市场总局部署的试点工作,进一步优化提升信息共享平台,实现“企业设立登记、公章刻制、申领发票”3个环节“一日办结”。(完)

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